中共寻甸回族彝族自治县委宣传部

关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2020年9月27日至11月9日，十二届县委第十三轮第三巡察组对县委宣传部开展了巡察。2020年12月2日巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的问题，提出了整改建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

县委宣传部高度重视巡察组指出的问题和提出的建议，把整改落实工作作为一项重要政治任务,制定了《中共寻甸回族彝族自治县委宣传部关于落实十二届县委第三巡察组巡察县委宣传部反馈意见的整改工作方案》，成立整改领导小组，把整改事项落实到具体责任领导和责任人，明确整改完成时限。围绕巡察反馈的3个方面11个问题31个具体事项，7条意见,制定整改措施32条，完善制度21项，整改完成10个问题30个具体事项，基本完成1个。

一、针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题

（一）关于“贯彻落实县委县政府要求全县广电网络‘一张网’工作督促不力，存在安全播出工作隐患”的问题

整改情况：一是开展有线电视网络整合。根据中央、省市有线电视网络整合工作要求，寻甸县已成立网络整合工作领导小组，由县委、县政府分管领导任组长，相关成员单位分管领导为成员，负责统筹、协调全县的网络整合工作。目前，已结合实际制定印发《寻甸县参与全市有线电视网络整合发展实施方案》，对全县广电网络整合主要任务及责任事项进行细化安排，我们将紧跟省市工作步伐，聚力整改“部分乡镇有线电视信号与上级要求不同步”问题，督促昆广网络寻甸分公司做好功山镇、六哨乡有线电视网络建设，确保2021年上半年全面完成有线电视网络整合，实现“一省一网”工作目标。二是多渠道确保群众高质量收看电视。目前，全县县域范围内已实现电视信号全覆盖，广大市民群众能通过卫星、无线数字覆盖、有线网络、IPTV、电视盒子等多种方式收看电视。打枪坡发射台已发射中央、省、市、县节目共15套，市民可免费收看，县融媒体中心也积极推进县级电视节目通过移动、电信网络传输播放工作。同时，督促功山镇、六哨乡有线电视网络建设工作。三是着力化解安全播出隐患。成立全县广播电视安全播出领导小组，由县委常委、宣传部部长任组长，相关单位分管领导为成员，负责统筹协调全县的广播电视安全播出工作。将广播电视安全播出纳入意识形态考核范围，修订印发《寻甸县广播电视安全播出应急预案》，与乡镇（街道）、县融媒体中心、昆广网络寻甸分公司和两区分公司签订2020年度广播电视安全播出责任书。重保期间，严格落实安全播出隐患排查和领导带班、值班值守制度。加强设备配备和维护，2019年以来，为10个发射台配置了发射机备机、7个发射台配置了发电机，2020年维护主发射台铁塔2个，通过购买第三方专业机构代维服务，全县11个发射台日常维护得到较好保障，近年来均未发生安全播出事故。

（二）关于“贯彻执行县委县政府相关会议文件精神不力，未按要求启动县融媒体中心业务用房建设”的问题

整改情况：在巡察组向县委宣传部反馈巡察发现问题后，县委宣传部与县融媒体中心就项目建设面临的困难和问题进行反复研究，并与县直有关部门进行了对接和咨询，最终对项目建设模式进行了重新调整。经请示批准，县财政已解决县融媒体中心业务用房建设项目启动经费，工程招投标已于2021年2月5日完成，接下来我们将严格做好工程质量、进度的跟踪监督，确保融媒体中心业务用房2021年8月底如期交付使用。

（三）关于“理论学习中心组学习不严不实”的问题

整改情况：一是强化学习规范性。根据全县2020年度理论学习中心组重点内容安排，县委宣传部领导班子围绕习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记关于总体国家安全观、宣传思想工作、意识形态、马克思主义经典著作和学习历史、百年未有之大变局的重要论述、党的十九届五中全会精神、党纪党规等开展学习8次13个专题。2021年，围绕年度民主生活会和巡察整改民主生活会主题，已组织理论学习中心组学习1次。注重提高学习质量，做到学习有方案、有重点、有发言，并规范收集学习资料。二是完善学习制度。修订《县委宣传部学习制度》，发挥领导班子理论学习中心组学习示范作用，带动党员干部通过“学习强国”学习平台、领导干部在线学习、“三会一课”、“云岭先锋APP”等方式开展学习。由理论科和机关党支部采取定期通报方式，督促全体干部职工积极参与理论学习，不断推动党的创新理论入脑入心。

（四）关于“意识形态工作与上级要求有差距”的问题

整改情况：一是开展意识形态学习。已组织开展意识形态知识专题学习，并由理论科牵头，认真梳理基本政治常识，形成学习材料，印发给每位干部职工学深学熟。二是提高相关会议质量。自2020年12月开始，严格按照要求召开相关会议，并规范会议内容，切实提升了会议实效性，并明确由意识形态工作责任制综合协调科负责做好会议资料收集和会议记录，切实做到台账资料完整充实、记录规范及时。

（五）关于“党风廉政建设工作重视力度不够”的问题

整改情况：一是制定岗位廉政风险防控措施。对县委宣传部管人、管财、管物等9个领导岗位、8个科室，逐一分析研判廉政风险点，明确风险等级，并制定针对性防控措施，不断织密廉政防护网络。二是提高部务会研究党风廉政建设的质量。2021年度将专题研究年度党风廉政建设不少于2次，会前注意做好议题确定、材料收集、充分酝酿等准备，会中充分讨论、按程序决策，做好会议记录，会后抓好贯彻落实。三是用好“四种形态”。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，加强苗头性、倾向性问题的监督。2020年四季度，实践运用“四种形态”谈话4人，传导压力、帮助教育监督对象做好工作、守好底线。同时，做好记录，杜绝不记录、不规范等问题。四是主动接受监督。自2020年10月起，县委宣传部部务会涉及“三重一大”事项研究时，已及时向县纪委县监委派驻县委办纪检监察组报备，并邀请参加会议，对会议决策进行监督。

二、针对聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

（一）关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：一是规范部机关财务审批程序。目前，每笔报销均由经办人报分管领导、财务分管领导、部门主要领导签批后，财务人员才能进行核销。经自查，已对近年来手续不全且事实真实的票据进行了手续完善，力求财务票据签字齐全、手续完备。二是进一步健全完善财务制度。对照各级财务报销制度和有关要求，对部机关财务报销制度进行了再次修订完善，明确当月产生的经费原则上需在当月核销，跨年报账需附情况说明，确保财务报销手续更加严格规范。

（二）关于“接待费核销不规范”的问题

整改情况：一是完善接待管理制度。已按照中央八项规定及县委办印发的《寻甸回族彝族自治县预算单位费用报销及支付流程规范》要求，进一步完善了宣传部接待管理制度，目前每次公务接待都先由分管领导或责任科室向办公室报告，由办公室把关后统一进行订餐或者订住宿，公务接待费核销时需附接待审批单、相关菜单发票，以及上级检查调研文件或者采访函件等证明材料，经分管领导审核同意并报常务副部长审批后，才能根据相关规定在接待标准内核销。二是严格报账把关。加强了对单位干部职工特别是财务人员的财务知识普及，严格遵守“一事一报销、一餐一结算”，严禁今后再出现合并报销的情况发生。三是严格执行公务卡结算制度。2020年以来，县委宣传部各类培训会议邀请的专家授课费用均已采用银行转账直接结算，没有再出现现金结算的方式。

（三）关于“固定资产采购、核销程序不规范”的问题

整改情况：一是强化采购管理。已加强对部门各类物品、劳务采购以及工程建设招标的管理，严格执行采购程序，对政府采购目录内的物品，全部纳入政府采购，需招投标的采购项目，委托代理公司，公开公平公正采购。对政府采购目录以外的物品采购，严格执行单位询价采购程序，达到限额标准的严格按照部门“三重一大”决策程序进行研究决定，真正做到了公正公开。采购费用核销严格按财务制度执行，做到程序规范、手续完整。二是规范部务会决策程序。每次部务会前先由办公室向各班子成员和科级领导干部征求议题，相关领导和科室负责人根据议题在会前进行充分的研究和协商，再由责任科室认真起草会议材料，经分管领导审核签字认可后报部务会讨论决定，根据讨论内容，涉及“三重一大”事项还邀请县纪委派驻纪检组的同志参会进行监督，部务会上各参会人员充分发表意见，主要领导作末位表态，会后由办公室记录人员认真整理会议记录，确保不再出现一事多议等不规范的情况。

三、针对聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面存在的问题

（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：一是开展个别提醒谈话。由常务副部长对相关同志进行提醒谈话，进一步严肃党内政治生活，确保今后在个人述责述廉等报告上不再出现内容雷同、内容不完整的问题。2020年述责述廉、述职述德述法等报告，没有再出现上述问题。二是严格党费收缴。按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字[2017]5号）要求，认真核算每名党员月党费额，从2020年8月份起，没有出现党费核算“舍零头”的问题。同时，落实好按月交党费、党费交纳公示等制度，不断强化党员党组织观念。

（二）关于“党建工作与上级要求有差距”的问题

整改情况：一是严格落实组织生活制度。力戒形式主义、官僚主义，用好主题党日，认真落实“三会一课”、谈心谈话、请示报告等制度。2020年12月以来，县委宣传部党支部召开支部党员大会1次，支委会3次，党支部一小组会1次。县委宣传部部长为全体党员讲题为《“树立五个意识”，推动宣传工作高质量发展》专题党课。二是认真开展“双报到”“双报告”。结合爱国卫生“7个专项行动”，组织县委宣传部党员到月秀社区屏江南路和月秀社区新时代文明实践站，落实“双报到”“双报告”，与社区一起抓好工作落实，实现包保责任区域、点位零扣分，顺利通过省级考核。三是加强台账收集管理。明确组织人事科负责人专职抓基层党建工作，做好年度计划、计划落实、工作总结，做好台账资料收集整理，用好“云岭先锋APP”，确保纸质台账、电子台账和网络记录相一致。自2021年起，按要求认真填写《党支部工作手册》，进一步规范了会议签到、内容记录。

（三）关于“对个别党员干部管理不到位”的问题

整改情况：一是认真开展约谈提醒。针对巡察反馈的问题，已由常务副部长分别对当事人进行了约谈提醒，并进行了思想交流，要求相关当事人必须严格按照单位规章制度规范自己的工作作风。二是加强纪律作风教育。每次部门例会，都对部门工作作风和纪律要求进行强调，对发现的问题进行严肃批评，部门干部职工干事创业的精神面貌有了新的提高，工作作风和纪律观念都有了较大改善，助力了部门良好形象的树立。三是进一步规范完善机关管理制度。对请销假制度进行修订完善并严格执行，办公室负责干部职工请销假的记录统计，干部职工请销假记录已纳入个人年度考核范围。

在抓好整改、解决问题的同时，县委宣传部领导班子严格落实主体责任、强化思想建设、严肃党内政治生活、守住纪律底线，不断巩固巡察整改成效，努力提升管党治党能力水平，全县宣传思想工作不断守正创新、向上向好，为全县巩固提升脱贫成效、全面建成小康社会、加快推进“四区一城”建设提供强大的思想力量和精神支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0871—62662234